Miljoenennota 2025: concrete arboplannen, maar bezuinigingen bij Arbeidsinspectie

De Miljoenennota 2025 laat op het gebied van het arbobeleid een verschuiving zien van plannen naar iets meer uitvoering. Voor arboprofessionals betekent dit concretere kaders en regelgeving, met name rondom beroepsziekten, re-integratie en RI&E. Tegelijkertijd raken bezuinigingen ook de Arbeidsinspectie, met mogelijke gevolgen voor de handhaving en toezicht. De belangrijkste punten voor arboprofessionals op een rij.

Miljoenennota 2025: concrete arboplannen, maar bezuinigingen bij Arbeidsinspectie
Den Haag, 16-9-2025 Prinsjesdag 2025 Foto Martijn Beekman / ministerie van Financiën

Nadere uitwerking Arbovisie 2040

Het kabinet werkt aan meerdere thema’s uit de Arbovisie 2040. Centrale elementen in deze uitwerking zijn een stevige inzet op preventie en betere uitvoering van de Arboregels. Ook op het terrein van de RI&E en gevaarlijke stoffen. Zo wordt de beschikbaarheid en kwaliteit van risico-inventarisaties en -evaluaties (RI&E’s) verbeterd. Verder werkt het kabinet aan de implementatie van de Europese asbestrichtlijn.

Focus op maatwerk en ARIE

Naast eerder aangekondigde evaluaties en langlopende onderzoeken, bevat de begroting 2026 een uitbreiding van de onderzoeksagenda. Er wordt onder andere gekeken of de regels voor maatwerk in de arbowet goed werken in de praktijk, en hoe de aangepaste ARIE-regeling (voor bedrijven met gevaarlijke stoffen) uitpakt. Nieuw zijn in dit verband onder meer de Evaluatie maatwerkregeling in de Arbowetgeving en de Monitor herziene ARIE-regeling (2025–2026).

Bezuinigingen raken ook Arbeidsinspectie

Bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) wordt vanaf 2025 flink bezuinigd op personeel en spullen: €23 miljoen in 2025, oplopend tot €99 miljoen per jaar vanaf 2029. Voor 2025 lukt dit volgens het kabinet, vooral met snelle, praktische aanpassingen. Vanaf 2026 moeten er ook inhoudelijke keuzes worden gemaakt. Met deze bezuinigingen worden de Nederlandse Arbeidsinspectie, het UWV en de SVB geraakt.

Meer geld nodig voor TSB-regeling

De overheid trekt in 2026 bijna drie keer zoveel geld uit voor de Tegemoetkomingsregeling Stoffengerelateerde Beroepsziekten (TSB-regeling) als in 2025. De TSB is per 1 juli 2025 uitgebreid met 3 nieuwe beroepsziekten: longkanker door silica, silicose en neus(bijholte)kanker door houtstof. Deze toevoegingen kwamen bovenop de eerder opgenomen ziekten zoals longkanker door asbest, allergisch beroepsastma en de schildersziekte (CSE). De overheid verwacht dat meer mensen gebruik gaan maken van deze regeling en denkt hiervoor dus ook meer geld nodig te hebben: €12,5 miljoen in plaats van €4,2 miljoen in 2025.

Bedrijfsarts krijgt leidende rol in re-integratietoets

Vanaf 1 januari 2028 wordt het oordeel van de bedrijfsarts bepalend bij de beoordeling van een re-integratieverslag. Nu kan het nog gebeuren dat het UWV het advies van de bedrijfsarts niet volgt, wat kan leiden tot een loonsanctie voor de werkgever. Deze maatregel moet loonsancties op basis van medisch verschil van inzicht tussen bedrijfs- en verzekeringsarts voorkomen en geeft werkgevers meer rechtszekerheid. De maatregel bouwt voort op de al in 2024 gestarte aanpak van ‘Praktisch beoordelen’.

Vergunningensysteem moet uitbuiting arbeidsmigranten voorkomen

Er komt een vergunningensysteem voor uitzendbureaus en andere bedrijven die personeel uitlenen. Alleen bedrijven die aan bepaalde regels voldoen, mogen straks nog arbeidskrachten uitlenen. Zo wil de overheid voorkomen dat werknemers – vooral arbeidsmigranten – worden uitgebuit. Bedrijven die personeel inhuren, mogen dat dan alleen nog doen via bureaus met een officiële toelating. In 2026 komt er een speciale instantie binnen het ministerie van SZW die bekijkt welke uitleners een vergunning krijgen en mogen houden.

Alexia Hageman

Alexia Hageman

Hoofdredacteur Arbo

Alexia Hageman is sinds 2024 hoofdredacteur van Arbo.

Onderwerpen aanpassen

Mijn artikeloverzicht kan alleen gebruikt worden als je bent ingelogd.