Aandacht voor gebrekkige medezeggenschap in bouwsector
Grote, complexe reorganisaties. Ze zorgen voor veel stress bij personeel, en ook bij de ondernemingsraad. Want die moet vaak snel advies uitbrengen. Hoe zorg je ervoor dat je toch grip op de zaak houdt?
<P>Neem deeltijd-WW als thema voor de medezeggenschap. Voor een bouwbedrijf dat nu een dip doormaakt, is het aanvragen van deeltijd-WW een probaat middel om door de crisis te komen. Een aanvraag voor deeltijd-WW voor meer dan twintig werknemers moet een bedrijf met de vakbond bespreken voordat de uitkeringsinstantie UWV tot een uitkering overgaat. Betreft het minder dan twintig werknemers, dan moet de werkgever eerst om tafel met de or of personeelsvertegenwoordiging. ‘En daar zit precies de crux’, zegt FNV Bouw-voorzitter John Kerstens, ‘want or-leden hebben geen kennis van deze nieuwe materie. ‘</P> <P>Het onderwerp deeltijd-WW is illustratief voor het belang dat FNV Bouw hecht aan goed functionerende medezeggenschap, maar duidt tegelijk op een levensgrote spagaat tussen wens en werkelijkheid. In de sectoren waar FNV Bouw actief is, heeft gemiddeld 72 procent van alle or-plichtige bedrijven een or. Bij de grote, bekende bouwconcerns is medezeggenschap vanzelfsprekend onderdeel van het beleid en weten de meeste or’s volgens Kerstens ook van wanten. Heel anders is het gesteld bij het overwegend grote mkb-deel dat de bedrijfstak domineert: de aannemers- en schildersbedrijven, stukadoors, meubelmakerijen, interieurbedrijven en timmerfabrieken. Van de or-plichtige schildersbedrijven heeft volgens een schatting van de bond slechts 30 procent een or, in de meubel- en houtbranche ligt dat rond 40 procent. </P> Or-leden kunnen ook moeilijk adviseurs inhuren, schrijft de bond aan de minister. En de afstand tot de achterban is groot. Het heersende beeld bij veel werknemers is dat de or door het management niet serieus genomen wordt. De brief van FNV Bouw aan minister Donner was mede bedoeld om de minister over te halen tot een breed onderzoek onder or’s. Breed in die zin dat ook het midden- en kleinbedrijf als grootste werkverschaffer in Nederland erin betrokken moest worden. Oftewel: geen onderzoek dat, zoals nu gebeurt, strikt is afgebakend tot de onderbenutting van bevoegdheden op strategisch beleid door centrale ondernemingsraden bij beursgenoteerde bedrijven. Donner heeft de brief van FNV Bouw inmiddels beantwoord. Hij zegt dat hij met zijn onderzoek een SER-advies volgt en dat over het benutten van or-bevoegdheden in kleinere en middelgrote bedrijven al een ‘redelijk compleet beeld’ bestaat. Maar knelpunten wil hij wel helpen oplossen. Daarover zal hij de Kamer eind 2009 een nota zenden met voorstellen voor wijzigingen in de WOR. <P>Beleidsmedewerker Niko Manshanden van FNV Bouw: ‘We gaan met de collega’s van FNV Bondgenoten bespreken hoe we de Kamer zullen beïnvloeden. Maar bij wijzigingen van de WOR denk ik toch vooral aan aanscherping van het instemmingsrecht en uitbreiding van het adviesrecht. Zo is het ook te gek voor woorden dat or’s nooit een jaarrekening zien, maar wel binnen veertien dagen moeten adviseren over een reorganisatie. En laat Donner komen met wettelijke sancties tegen werkgevers die stelselmatig het recht op informatie negeren.’ </P>
Loek Kusiak is freelance journalist. Zijn expertises liggen bij openbaar bestuur, duurzaam ondernemen en innovatie, milieu en energie, arbeidsmarkt en medezeggenschap, arbeidsomstandigheden, welzijn en gezondheidszorg. Voor ORnet houdt hij nieuws en ontwikkelingen rond medezeggenschap in de gaten.